編者按：

      數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)，是一場深度信息化的再融合過程。它的表現(xiàn)是信息化和新型的深度信息化，以移動互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息產(chǎn)業(yè)，地理信息化被融合于IT、通信/芯片/物聯(lián)網(wǎng)/大數(shù)據(jù)等，去對其它的經(jīng)濟業(yè)態(tài)進行數(shù)字化、信息化的過程。本質(zhì)上是一場提質(zhì)增效、深度內(nèi)涵型的經(jīng)濟發(fā)展模式和融合式的演進模式。信息，經(jīng)過移動互聯(lián)網(wǎng)達到快速的信息傳遞，通過傳感器、物聯(lián)網(wǎng)將萬物感知的信號數(shù)字化，數(shù)據(jù)來源的多樣性為大數(shù)據(jù)和人工智能的發(fā)展提供基礎(chǔ)。新型的信息化，在移動互聯(lián)網(wǎng)化、智能物聯(lián)網(wǎng)的影響下，以及數(shù)字貨幣與網(wǎng)絡(luò)支付的影響下，經(jīng)濟的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)更為高速、供應(yīng)鏈一體化的發(fā)展形式。數(shù)字經(jīng)濟是更深入的內(nèi)涵型經(jīng)濟發(fā)展形式。陜西省商洛山區(qū)，地處秦嶺南麓，山多地少、經(jīng)濟基礎(chǔ)受限于資源和交通，地形地貌類似于貴州。移動互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達后，相對欠發(fā)達地域，在人力成本、房租成本等方面，具有優(yōu)質(zhì)，更適合于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。通過信息化渠道，承接軟件開發(fā)業(yè)務(wù)、數(shù)字化設(shè)計與模擬仿真、動漫設(shè)計、云上的客戶服務(wù)與售后服務(wù)支撐中心等，可以獲得更好的發(fā)展機會。特編輯、轉(zhuǎn)發(fā)西部網(wǎng)的一則數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報道。

商洛市多措并舉大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

來源：西部網(wǎng)

數(shù)字經(jīng)濟不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟，對基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域條件的依賴度相對較低。商洛雖然傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，但在培育數(shù)字經(jīng)濟方面，與其他地區(qū)相對處于同一起跑線上，基于此，商洛市委、市政府把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟擺上了更加重要的議事日程，高點謀劃、系統(tǒng)發(fā)力、真抓實干、多措并舉，大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，逐漸摸索出了一條適合商洛特點的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展之路。

一、堅持高點謀劃，頂層設(shè)計強引領(lǐng)。

全市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有方向、有遵循、有高度，市委全會審議通過《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的若干意見》，明確了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體要求、重點任務(wù)和措施路徑，并提出了“一谷三區(qū)三中心”的發(fā)展目標(biāo)（即建設(shè)秦嶺數(shù)谷，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范區(qū)、國家智慧旅游示范區(qū)、國家數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)，建立國家中藥材及健康功能食品大數(shù)據(jù)中心、中國核桃數(shù)據(jù)中心、國家智慧型呼叫中心）；組建了由市委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作推進專班，定期聽取匯報、研究工作，統(tǒng)籌力量解決實際問題，確保有人抓、有人管、有人推；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴浙江、江蘇、貴州、內(nèi)蒙、京東、中國電子等地和企業(yè)考察學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗，并組織市內(nèi)企業(yè)參加國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟博覽會，進一步開闊了視野和思路。

二、堅持系統(tǒng)發(fā)力，培育業(yè)態(tài)促發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟是橫貫農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新經(jīng)濟形態(tài)，涉及諸多領(lǐng)域、各個產(chǎn)業(yè)，必須樹立系統(tǒng)思維，一手抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，走融合發(fā)展之路。一是大力發(fā)展電子商務(wù)。7縣區(qū)全部創(chuàng)建為國家級電商進農(nóng)村示范縣，建成縣區(qū)電商運營服務(wù)中心8個、鎮(zhèn)辦電商服務(wù)站112個、村社區(qū)服務(wù)點348個；電商平臺注冊網(wǎng)店6500多個, 電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展到560家，成功打造憶秦嶺、眾品網(wǎng)、北茶網(wǎng)、核桃街等本土電商平臺11個，2019年全市電商交易額超50億元、同比增長20%。二是提速工業(yè)智能化改造。按照“互聯(lián)網(wǎng)+實體經(jīng)濟”的模式，全力推進市屬企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷等方面開展數(shù)字化改造，大力實施兩化融合和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，建成市級中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺10個、省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺3個，企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升。三是積極培育數(shù)字農(nóng)業(yè)。率先建成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)管追溯平臺,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺全覆蓋，建成現(xiàn)代智能農(nóng)業(yè)園區(qū)134個，實現(xiàn)產(chǎn)值35.3億元，利潤4.58億元，帶動貧困村332個、貧困戶1.56萬戶4.69萬人實現(xiàn)脫貧。四是扎實推進智慧旅游。16家A級景區(qū)建成智慧景區(qū)，在全省率先完成了“一機游三秦”智慧改建,實現(xiàn)了電子門票入園、景區(qū)智慧監(jiān)控系統(tǒng)重點區(qū)域全覆蓋；28個景區(qū)建立了無線WiFi,實現(xiàn)了游客門票網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、智慧導(dǎo)覽、智能講解等智慧化服務(wù)功能，為商洛全域旅游發(fā)展插上了“互聯(lián)網(wǎng)”的翅膀。

三、堅持真抓實干，狠抓項目夯基礎(chǔ)。

項目是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基石,沒有項目的帶動，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展就無從談起。商洛市委、市政府每年確定10個數(shù)字經(jīng)濟重點項目，實行督辦督查機制和“四個一”推進機制，即:一個項目一個工作專班協(xié)調(diào)、一名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一名縣區(qū)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、一套工作措施跟進,一步一個腳印地把數(shù)字經(jīng)濟向前推。截至2019年底，森弗數(shù)字化菊芋制造中心、商洛虎之翼智能制造暨全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、智慧旅游大數(shù)據(jù)中心等11個數(shù)字經(jīng)濟重點項目建成投用。君威數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、必康大健康數(shù)據(jù)中心、中藥材數(shù)字交易平臺等項目加快建設(shè)，秦嶺云計算大數(shù)據(jù)中心平臺、市級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺、扶貧領(lǐng)域信息大數(shù)據(jù)平臺和健康食品大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)建成投用，中國核桃大數(shù)據(jù)中心、核桃交易中心、秦嶺生態(tài)監(jiān)測服務(wù)中心和國家智慧型呼叫中心正在有序建設(shè)，商洛“秦嶺數(shù)谷”初具雛形。

四、堅持統(tǒng)籌推進，拓展領(lǐng)域提質(zhì)量。

商洛在抓好數(shù)字經(jīng)濟的同時，注重加快信息化應(yīng)用的創(chuàng)新步伐，協(xié)同推進城市管理、民生改善、脫貧攻堅、社會治理等工作，不斷做實融合這篇大文章。一是加快智慧城市建設(shè)。制定出臺《商洛市智慧城市頂層設(shè)計》，建成了智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧交通、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能省電路燈等平臺，形成了行業(yè)智慧應(yīng)用逐漸滲透、社會治理服務(wù)效率持續(xù)提升、信息安全技術(shù)支撐不斷完善的發(fā)展格局。二是積極助力脫貧攻堅。把網(wǎng)絡(luò)扶貧作為脫貧攻堅的重要推手，扎實抓好網(wǎng)絡(luò)覆蓋、電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益等工作，策劃開展了“智美鄉(xiāng)村 幸福商洛”等一系列網(wǎng)絡(luò)扶貧活動，建成了“陜西幫幫手”等一批網(wǎng)絡(luò)扶貧服務(wù)平臺，有力促進了全市脫貧攻堅進程。

五、堅持多措并舉，強化支持優(yōu)保障。

數(shù)字經(jīng)濟是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須調(diào)度資源力量，強化政策保障，形成確保良性發(fā)展的“硬支撐”。商洛市重點強化三個保障：一是基礎(chǔ)保障。2019年，全市通信基礎(chǔ)設(shè)施完成投資約2.29億元,新增光纜2908公里,行政村光纖覆蓋率達到100%，同時超前規(guī)劃布局5G網(wǎng)絡(luò)及產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是政策保障。出臺了一系列支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的配套政策特別是水電、土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，開辟綠色通道，實行“一企一策”，為數(shù)字企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是資金保障。市級設(shè)立了5000萬元的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金，商州區(qū)、柞水縣也分別設(shè)立了200萬元、1000萬元的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金，強力支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。四是智力保障。加強與數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)機構(gòu)的合作，成立了西部數(shù)字經(jīng)濟研究院商洛分院、商洛西郵智能制造與信息技術(shù)研究院；成功舉辦首屆中國（商洛）數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇，啟動數(shù)字經(jīng)濟示范市創(chuàng)建工作，聘請23名國內(nèi)知名專家擔(dān)任顧問，為全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的智力支撐。同時，堅持典型引領(lǐng)，出臺了數(shù)字經(jīng)濟試點示范工作《實施意見》和《認定管理辦法》，首批認定試點示范產(chǎn)業(yè)園1個、試點示范項目2個，產(chǎn)生了良好的示范帶動效應(yīng)，推動了全市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。五是考核推進。制定《商洛市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作考核辦法》，將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入經(jīng)濟統(tǒng)計與考核指標(biāo)評價體系,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,堅持督辦問效和獎懲激勵相結(jié)合,倒逼各項數(shù)字經(jīng)濟任務(wù)落地見效。

六、堅持攻堅克難，打贏數(shù)字化戰(zhàn)疫。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全市網(wǎng)信系統(tǒng)積極行動，開展大量卓有成效的工作，打響了數(shù)字化“戰(zhàn)疫”。印發(fā)《關(guān)于疫情期間提供信息化支撐服務(wù)的通知》，聯(lián)合京東云通過“網(wǎng)信商洛”微信公眾號，為全市提供口罩、防護服、防疫技術(shù)產(chǎn)品等醫(yī)療用品生產(chǎn)貨源和服務(wù)；聯(lián)合識因智能科技（北京）有限公司提供智能疫情問答、數(shù)據(jù)查詢等服務(wù)；協(xié)調(diào)微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院免費為全市提供網(wǎng)絡(luò)義診服務(wù)；協(xié)調(diào)蒼穹數(shù)碼技術(shù)公司提供疫情防控管理信息系統(tǒng)免費服務(wù)；聯(lián)合華為、騰訊提供視頻會議服務(wù)。商洛電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)信企業(yè)積極提供電話彩鈴、在線學(xué)習(xí)、影像測溫、二維碼注冊等免費服務(wù)。在做好疫情防控有關(guān)工作的同時，積極發(fā)揮網(wǎng)信職能作用，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，編制《屬地網(wǎng)信企業(yè)助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)用服務(wù)清單》，指導(dǎo)網(wǎng)信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時協(xié)調(diào)網(wǎng)信企業(yè)復(fù)工中的內(nèi)部防疫、交通運輸、原材料物資調(diào)度等問題，精準(zhǔn)推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供了有利的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化支撐。

陜西商洛名氣不大，為何古代戰(zhàn)略地位卻很重要？